橘猫新闻 综合报道 中山市近日发布《中山市住宅小区物业服务管理条例（草案修改稿）》（以下简称草案），面向社会公开征求意见。草案针对小区公共收益去向不明、业主投票难、业委会成立僵局等物业管理顽疾，推出多项制度创新，旨在保障业主权益。其中，电子投票系统、共有收益专户及最高30万元罚款等条款引发关注。
草案明确，业主大会可采用电子投票方式，由市住房和城乡建设主管部门建设并免费提供系统，业主足不出户即可行使表决权，杜绝纸质选票造假风险。对不会使用智能手机或行动不便的业主，组织者须提供人工便利服务。
针对小区公共收益管理混乱问题，草案规定一个物业管理区域只能开立一个共有收益账户，不得以个人名义开户；物业服务人代管的须设立单独账户，不得与其他收支混用。草案要求每季度公布收支明细，业主有权提出异议并要求审计。共有收益的30%必须用于补充住宅专项维修资金，剩余部分按业主大会决定使用。对不开设专户或未公示收支的行为，最高可处以30万元罚款。
为打破部分小区长期无法选举业委会或业委会换届僵局，草案创设物业管理委员会（物管会）制度。当首次或重新选举失败时，占业主总人数10%以上的业主联名，可申请镇街牵头组建物管会，其中业主代表不少于60%，待业委会成立后即解散。
草案还强化了物业服务退出机制。合同终止后，原物业服务人须在15日内退出并移交资料；拒不退场的，由市住建主管部门责令改正，并处以5万元以上15万元以下罚款；拒不移交资料的，处1万元以上10万元以下罚款。同时，草案建立应急物业服务人预选库，对失管、弃管小区由镇街随机抽取企业提供垃圾清运、电梯运行等基本服务，期限不超过半年。
