11月1日起，财政部、税务总局公布的《境内单位代扣代缴自然人增值税管理办法》（下称《办法》）正式施行。境内自然人提供研发服务、软件服务、设计服务、咨询服务、广播影视节目（作品）制作服务、文化服务、教育服务七项服务，支付价款的境内单位成为扣缴义务人，需按规定代扣代缴增值税。这是我国首次引入自然人增值税代扣代缴机制。
此前，个人向企业等单位提供上述服务取得收入，需自行向税务部门申报缴纳增值税。实践中不少个人出于各种原因未主动申报，造成这部分税款流失。2026年11月1日施行的增值税法明确，自然人发生符合规定的应税交易，支付价款的境内单位为扣缴义务人，《办法》正是落实这一要求，率先在七大服务领域开展代扣代缴。
多位财税专家告诉第一财经，选择这七个领域，主要因其属于知识密集型高附加值服务，付款单位比较规范，税务征管较为便利，代扣代缴相对容易落地。近期已有华中农业大学、贵州大学、安徽大学、北京科技大学等一批高校发布通知，自11月1日起就个人劳务费代扣代缴增值税。
具体操作上，境内个人提供应税劳务服务，按次纳税的起征点为每次（日）销售额1000元。报酬低于1000元（不含税）达不到起征点，无需缴纳增值税。目前增值税法定征收率为3%，国家已出台优惠，2027年底之前减按1%征税；此外还有城市维护建设税、教育费附加及地方教育费附加等附加税费。
沈阳师范大学财务处在通知中举例：学校向校外专家发放一笔3000元劳务费，《办法》落地前需代扣个税440元，专家实际到手2560元；落地后需代扣增值税29.7元、增值税附加税费1.78元、个人所得税433.7元，合计465.18元，专家实际到手2534.82元，单位多代扣25.18元。
上述专家表示，从依法纳税角度看，税负并没有变化，只是原先需要专家自己申报缴纳的25.18元，改由高校等付款单位代扣代缴。
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