外汇局11项举措拓宽跨境投融资空间

外汇局11项举措拓宽跨境投融资空间
外汇局11项举措拓宽跨境投融资空间

优化资本项目外汇管理的一揽子政策正式落地。10月23日,国家外汇局发布《关于进一步优化跨境投融资便利化政策有关事宜的通知(征求意见稿)》,涵盖投资、融资、优化外汇登记等一揽子便利化政策,共涉及三大类、11项便利化举措。

此前,国家外汇管理局局长朱鹤新在2026金融街论坛年会开幕式上已“官宣”将推出这组政策,以更好满足企业跨境投融资和资金配置需求,服务“引进来”和“走出去”,拓展双向投资合作空间。

结汇支付额度由20万提至50万美元

外汇局相关部门负责人对第一财经表示,前期在多地实地调研中收集到银行、企业对外商直接投资、跨境融资、外汇登记办理等业务的意见建议,多项措施以问题为导向,是对经营主体诉求的回应。

关于直接投资的便利化政策共四项,亮点可归纳为额度提高与材料简化。目前单一机构每月资本项目收入的备用金支付累计金额不超过等值20万美元,按《通知》,资本项目收入直接结汇支付金额将提升为每月不超过等值50万美元,以进一步提高外资投资效率、有利于吸引和利用外资。

为便利境外直接投资资金汇出用于境外企业房租、水电、人员、办公、交通、税费、零星采购等日常小额经营开支,《通知》明确境内机构可在提交用途承诺函后,在规定额度内汇出资金。同时兼顾风险防控:境外投资备用金汇出为每月不超过等值20万美元,且累计不超过该境内机构境外直接投资登记汇出额度的10%;未按承诺用途使用的将依法查处。

科技企业外债额度最高2000万美元

跨境融资高水平开放涉及四项内容。一大亮点是扩大便利主体范围:创新型中小企业、制造业单项冠军企业、科改示范企业、企业技术中心、智能工厂梯度培育体系(先进级及以上)及农业农村部重点实验室名单内企业等科技企业,可在不超过等值1000万美元额度内借用外债;符合条件的“创新积分制”企业额度为2000万美元。

此外,在宏观审慎管理模式下,符合条件的外商投资企业向境外关联企业借用外债,其类别风险转换因子由1下调至0.5,在不扩大跨境融资宏观审慎额度上限的情况下增大关联企业借款规模空间。《通知》还提出在全国推广绿色外债政策,以及融资租赁母子公司共享外债额度。

资本项目业务登记管理的优化则包含三方面内容,主要目的是降低企业时间成本和“脚底成本”。例如,境内企业办理境外投资外汇登记的银行范围,将由所属外汇局辖内银行拓展至所属外汇局省级分局辖内其他地市的银行,便利异地经营企业就近办理。

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