橘猫新闻 综合报道 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平于2026年4月28日主持二十届中央政治局第二十五次集体学习，主题为“提高防灾减灾救灾能力”。习近平在讲话中系统总结了新时代防灾减灾救灾工作的成效与经验，深入分析当前面临的形势与挑战，并对下一步重点工作作出部署。
习近平指出，我国国土广袤、地理复杂、气候多样，自然灾害易发多发。党的十八大以来，党中央坚持把防灾减灾救灾工作作为关系人民安危和国家安全的大事来抓，在理念转变、体制改革、体系建设、能力提升等方面作出系列部署，带领广大干部群众战胜一系列重特大自然灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失，成效举世公认。他强调，做好防灾减灾救灾工作，必须坚持党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，坚持尊重自然规律，坚持预防为主，坚持改革创新，坚持系统观念，坚持社会共治。
习近平深入分析了当前面临的形势。他指出，全球气候持续变暖，极端天气和暴雨、洪涝、台风、干旱等灾害显著增多，破坏性加剧，且时空分布出现新变化；大震巨灾的潜在威胁加大，地质灾害、森林草原火险等隐患较多，冰湖溃决、海水倒灌等新型灾害日益显现；各种自然灾害的耦合性增强，次生灾害风险升高。他要求站在统筹高质量发展和高水平安全的战略高度，充分认识做好防灾减灾救灾工作的极端重要性，着力扬优势、补短板、强弱项，不断提高防范应对各类自然灾害的能力和水平。
针对重点工作，习近平提出多项具体要求。在预防方面，他强调坚持源头管控，将安全韧性要求贯穿国土空间规划及各类建设规划之中；加强隐患排查，系统梳理、精准识别各类灾害风险；强化工程治理，针对关键领域和薄弱环节实施自然灾害防治重点工程，合理提高重要城市和灾害多发地区关键基础设施设防标准，推进城市平急两用公共基础设施建设，加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板。在应急响应方面，他要求树牢底线思维、极限思维，完善应急预案，健全监测预警体系，提高预警的及时性、精准性、通达性；健全大安全大应急框架下应急指挥机制，加快推进国家综合性消防救援队伍和国家区域应急救援中心建设，确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。
习近平还强调，要充分发挥新型举国体制优势，推动应急领域科技创新和产业创新，加强应急学科建设和人才培养，推进关键技术攻关，强化人工智能、卫星遥感、大数据、物联网、无人机等技术手段运用。要健全应急领域法治体系，及时制定修订相关法律法规。要推动资源和力量下沉，完善基层应急救援力量体系，鼓励和支持社会应急力量建设，完善群测群防群治体系，加大科普宣传力度，提高全民防灾避险意识和能力。