2026年7月25日，市场监管总局依法对携程集团有限公司滥用市场支配地位实施垄断行为作出行政处罚，罚没款合计51.79亿元，并责令其全面整改，携程回应表示诚恳接受、坚决服从。
一、处罚决定与具体构成 1. 处罚背景与调查过程 2025年以来，市场监管总局陆续收到针对携程涉嫌垄断的举报，反映其迫使酒店商家接受霸王条款、利用技术手段操控酒店价格。
2026年1月，市场监管总局依据《反垄断法》对携程正式立案调查，成立专案组，进行现场调查、大数据分析和算法解析，并多次听取携程陈述意见。
2. 认定的垄断行为 经查，2020年以来，携程滥用其在中国境内在线酒店预订平台服务市场的支配地位，实施了两种垄断行为。
一是要求“特牌”酒店经营者开展独家合作，以流量倾斜、权益支持为激励，要求其不得与竞争性平台合作。
二是强制“金牌”“无牌”酒店经营者给予“全网最低价”，并通过“调价助手”“挂牌通”等技术工具和人工手段直接调低价格，同时以限制流量、“摘牌”、扣除订单储备金等惩罚性措施保障实施。
3. 处罚金额明细 责令携程停止违法行为，全额退还强制扣除酒店经营者的订单储备金1.22亿元。
处以其2025年中国境内销售额469.58亿元7.5%的罚款，计35.21亿元。
罚没款合计51.79亿元，这是我国平台经济领域反垄断同时给予三种处罚的第一案。
二、携程的官方回应与整改承诺 1. 官方声明 携程当日发布官方公告表示：
诚恳接受、坚决服从，并将严格对照监管要求，逐项推进、系统落实各项整改工作，确保各项措施执行到位。
2. 整改方向 携程表示将以此次处罚为契机，深入反思、自我革新，坚决摒弃“内卷式”低效竞争，坚定不移走高质量发展之路。
将切实履行维护行业公平竞争秩序的主体责任，更加注重统筹兼顾合作伙伴、消费者及社会各方利益，致力于构建共生共荣、和谐健康的文旅生态。
随后将面向社会公开发布具体整改措施，主动接受社会各界监督。
三、监管指导与行业意义 1. 监管部门的后续督导 市场监管总局将督导携程全面整改，公开整改措施，接受社会监督，切实保障酒店经营者和消费者合法权益，维护优质优价、良性竞争的市场秩序。
监管部门要求携程取消“最低价”“调价助手”“独家合作”等经营模式，恢复公平竞争环境。
2. 案件的重要意义 人民日报发文指出，查处携程垄断案释放了反垄断反内卷的强烈信号，这是新型垄断行为第一案，也是深入整治“内卷式”竞争、推动平台企业与平台内经营者共赢发展的典型案例。
无论简单直接的“二选一”还是隐蔽复杂的“技术+生态+行为”复合型垄断，都逃不过反垄断利剑，监管部门绝不允许以任何形式滥用市场支配地位实施排除、限制竞争行为。
反垄断执法的最大价值不在于高额罚款，而在于疏通被垄断行为淤塞的公平竞争机制，促使经营者创新，增进消费者福利。
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