橘猫新闻 综合报道 近日，《中山市住宅小区物业服务管理条例（草案修改稿）》（以下简称草案）正式向社会公开征求意见。草案针对业主大会表决难、公共收益去向不明、物业退出僵局等顽疾，推出电子投票、共有收益专户管理、物业管理委员会等制度创新，旨在为业主权益提供法治保障。
公共收益管理是草案核心焦点。草案明确，一个物业管理区域只能开立一个共有收益账户，不得以个人名义开户；物业服务人代管的，须设立单独账户，不得与其他收支混用。草案要求每季度公布收支明细，业主有权提出异议并要求审计。共有收益的30%必须用于补充住宅专项维修资金，剩余部分方可按业主大会决定使用。对于不开专户、不公示的行为，最高可处以30万元罚款。
为破解业主大会“召集难、投票难、信任难”，草案引入电子投票机制。电子投票系统由市住房和城乡建设主管部门建设并免费提供，业主足不出户即可通过手机行使表决权，有效杜绝纸质选票造假、被操控的空间。对不会使用智能手机或行动不便的业主，组织者必须提供人工便利服务。
针对部分小区长期无法选举产生业委会或换届僵局，草案创设物业管理委员会（物管会）制度。当首次或重新选举失败时，占业主总人数10%以上的业主联名，即可申请镇街牵头组建物管会。物管会中业主代表不少于60%，履行组织召开业主大会、筹备选举等职责，待业委会正式成立后立即解散，为小区自治提供过渡机制。
草案还强化物业服务退出机制。合同终止后，原物业服务人须在15日内退出并移交资料。拒不退场的，由市住建主管部门责令改正，并处以5万元以上15万元以下罚款；拒不移交资料的，处1万元以上10万元以下罚款，并由镇街介入督促。同时，草案建立应急物业服务人预选库，一旦小区失管、弃管，镇街将随机抽取应急服务企业，提供垃圾清运、电梯运行等基本服务，期限不超过半年。
