橘猫新闻 综合报道
中秋国庆假期，饶平县柘林镇西澳岛码头游人如织。这座昔日业态零散、管护缺位的小众海岛，通过引入市场化全域运营，已完成向3A级旅游景区的跨越式蜕变。2025年11月，潮州市瀚海行舟文化旅游有限公司通过公开招租取得西澳岛全域运营权，投入4200万元规划建设滨海民宿、特色小吃街区、网红打卡点、海滨浴场及水上娱乐项目。
西澳村干部李少遵介绍，此前镇、村财政实力有限，沙滩保洁、设施维护等公益管护缺少稳定资金保障，岛内村民占道经营、同质化竞争问题突出。借“百千万工程”建设契机，当地引入市场化运营破解发展难题，沙滩环境脏乱、基础设施破损等历史遗留问题得到全面整改，上岛游客数量大幅攀升。
“西澳岛拥有优质海岛资源，但过去缺少专业运营，很难留住游客。”企业负责人、惠州市饶平商会会长王文才说。目前休闲茶座、海景民宿已对外开放，企业配置5台机械设备常态化清理沙滩垃圾，并主动对接省外旅游企业拓宽客源。
柘林镇农业农村和生态环境办公室负责人张旭煌介绍，当地采用“肥瘦捆绑、全域打包”运营模式，由镇政府统筹，联动村集体、强村公司协同推进。工作人员实地摸排全岛资源，划分出沙滩保洁、设施维护等公益管护类“瘦项目”，以及沙滩经营、商铺租赁等经营性“肥项目”，整体打包后遴选专业运营主体。合作协议明确经营收益优先反哺公益管护，建立镇、村、企业三方监督考核机制，设置企业收益上限，守住景区公益属性。
市场化运营同步转化为村民增收红利。轮渡、观光车两项刚需业态交由村民自主经营，企业不参与收益分成；白鹭公园内规划小微特色商铺，以优惠租金优先租给本村村民，统一规范经营品类，整治占道摆摊乱象。景区落实本地用工优先，设置固定管理岗位及临时性劳务岗位就近吸纳村民就业。据统计，项目落地后西澳村至少40户村民受益，村集体每年获得15万元稳定租金收入。
海面上，由新型环保材料搭建的云海渔旅海上平台集品茶、海味餐饮、海钓休闲于一体。平台负责人李泽滨表示，为应对假期客流高峰，平台升级海景房防潮内饰，扩容餐厅并增设观海座位，全面检修游艇、海上闯关、海钓等游乐设施，推出海上牧场观光航线，配齐救生设备与安全员，保障游玩安全有序。
张旭煌表示，柘林镇将继续完善海岛文旅产业链，拓展游艇体验、海上轻运动、沙滩露营等新业态，盘活闲置的西澳小学校舍改造为民宿、露营营地，联动镇区餐饮、渔业加工企业串联全域旅游线路，力争打造粤东沿海海岛农文旅融合可复制、可推广的实践样板。
