橘猫新闻 综合报道
8月28日，住建部、央行、金融监管总局、证监会等多部门联合发布一揽子房地产改革政策，围绕商品房销售制度、信贷管理、资本市场融资等推出系统性举措，力度和广度均属罕见。专家认为，这将推动行业告别高杠杆、快周转模式，为构建房地产发展新模式奠定制度基础。
在销售制度方面，住建部、自然资源部、金融监管总局联合发布《关于完善商品住房销售制度的通知》，明确完善预售管理、有力有序推进现房销售，强调“稳中求进、先立后破”。自1994年《城市房地产管理法》确立预售制度以来，该模式已运行三十余年。上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，政策从预售、资金、现售、土地、融资等多环节系统施策，为市场平稳转型和购房者权益保护提供制度保障。广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，现房销售模式下，新增供应将实现“所见即所得”，告别同质化竞争。
信贷政策方面，央行和金融监管总局联合印发《关于改革完善房地产信贷管理 推动加快构建房地产发展新模式的意见》，重点优化开发贷款和个人住房贷款。开发贷款建立主办银行制度，要求对不同所有制房企项目一视同仁提供贷款。个人住房贷款期限由最长30年延长至40年，以100万元贷款本金、年利率3%等额本息计算，30年期月供4216.04元，40年期降至3581.02元，每月减少635.02元，降幅约15%。严跃进认为，此举“以时间换空间”，缓解短期现金流压力，但首都经济贸易大学教授赵秀池提醒，总利息增加且还款人可能面临退休后还款能力问题，需谨慎选择。此外，政策要求贷款期限1年以上按月还本付息，南开大学教授田利辉指出，这实质是禁止“先息后本”等做法，防止风险累积和过度加杠杆。
资本市场融资方面，证监会发布《关于资本市场支持构建房地产发展新模式的意见》，构建“股权—并购—债券—资产证券化—不动产私募投资基金”多层次融资体系，一视同仁满足不同所有制房企合理融资需求。李宇嘉分析，融资将转向基于项目情况而非主体信用，与住建部项目公司制、主办银行制相呼应。严跃进表示，政策“输血”与“堵漏”并重，强化内控合规，切断违规融资链条。田利辉形容，房地产金融已从“百米冲刺”转向“马拉松”，需耐力与长期主义。
同日，金融监管总局还印发五项贷款管理办法，覆盖商品住房、保障性住房、租赁住房、商业地产及城市更新等领域。严跃进总结，多部门政策协同，从银行信贷和资本市场双路发力，标志房地产发展新模式融资配套制度迈出实质性步伐。赵秀池认为，政策核心信号包括顶层制度重构、终结“烂尾楼”风险、倒逼行业转型，未来开发商须靠产品与质量竞争。
