橘猫新闻 综合报道
投入数千万元建设的政务数字化项目，最终却陷入“建成即闲置”的尴尬境地。云南曲靖市常住人口超550万，但其政务App“曲靖通”截至2025年底日活跃用户仅约60人，该项目已于2026年3月全面下架关停。
据调查，曲靖“城市大脑”项目总投资约4670万元，其中市财政投入2970万元，地方国企出资1700万元。项目包含“曲靖通”App、“一网统管”平台及“数字驾驶舱”展示中心等，于2021年启动建设。然而，记者实地探访发现，位于曲靖市产业园内的“数字曲靖运营中心”已人去楼空，办公区空无一人。
街头随机采访显示，多数市民对“曲靖通”知之甚少，少数使用者反映，该App“除了给孩子上小学报名，平时几乎没有任何用处”。截至2025年底，其日活跃用户仅60人左右，与全市550多万常住人口形成鲜明反差。
公开资料显示，“曲靖通”App共有七十多个应用，但仅六个为自建，其余均为其他应用程序的链接，功能与云南省级平台“一部手机办事通”高度重叠。后者早在2019年上线，在曲靖实名注册用户约190万，累计办件量超2154万件。专家指出，省级平台功能更全、用户基础更广，市级重复建设缺乏实际需求支撑。
项目运营不达预期，但政府仍按合同连续三年支付运营服务费，每年990万元。2024年验收资料显示，专家仅用120分钟审阅超千页专业材料，平均每分钟需看10多页。验收专家来自强制戒毒所、区法院、农业学校、医院等非数据行业单位。曲靖市数据局数字政府科科长赵国良承认，验收主要对照建设内容检查“建了没有”，未涉及实际运营效果。
2025年，曲靖市委巡察组发现项目存在浪费财政资金风险。因运营方认为整改资金不足，双方未能达成一致，政府最终决定终止合作。2026年3月，“曲靖通”在各大应用商店下架，永久停止服务。
曲靖市数据局工作人员反思称：“大家只看到杭州‘城市大脑’的好，没看到自身能力差距。”地方国企负责人表示，未来将退出非主业、专业能力储备不足的项目。
国务院办公厅自2022年起陆续印发《全国一体化政务大数据体系建设指南》《政务数据共享条例》等文件，2026年1月出台的《政务移动互联网应用程序规范化管理办法》明确要求对使用频率低的政务App限期关停，县级以下单位原则上不得开发建设政务应用程序。
专家指出，数字化是手段而非目的，群众用得上、用得好才是数字政务的初心。地方数字化建设应从实际需求出发，避免盲目追求“高大上”概念，防止财政资金浪费。